专家解读最严减持新规：长期利好资本市场生态

深圳商报·读创客户端记者 钟国斌
最严减持新规来了！5月24日，证监会发布《上市公司股东减持股份管理暂行办法》（下称《减持管理办法》）及相关配套规则，自发布之日起施行。《减持管理办法》与此前发布的《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》《关于加强上市公司监管的意见（试行）》中关于严格规范减持的核心内容和理念保持一致。
据介绍，《减持管理办法》明确规定控股股东、实际控制人的减持与上市公司市场表现和分红情况挂钩；对技术性离婚减持、转融通出借、融券减持等各类“花式”绕道减持，全面予以规制；针对违规减持，建立包括责令购回、限制交易、行政处罚等立体式监管措施工具箱，严厉打击违规减持行为。
业内人士认为，监管层完善减持制度，从严打击违规减持行为，有利于提振投资者信心，长期利好资本市场生态。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《减持管理办法》进一步规范了上市公司大股东的减持行为，有利于保护中小投资者利益，推动资本市场信心回升，助力建设A股市场的良性生态。同时，《减持管理办法》通过加强对违规减持、绕道减持的打击力度，可以有效遏制市场不规范行为，对于规范“关键少数”减持行为、维护二级市场稳定、保护投资者特别是中小投资者的合法权益具有十分重要的作用。
中航证券首席经济学家董忠云认为，减持新规发布实施后，违规减持行为有望减少，这有助于塑造良好的市场生态。一方面，严格的监管和处罚措施有助于维护市场的公平、公正，防止少数人通过不正当手段获取利益，损害其他投资者的合法权益；另一方面，良好的市场生态能够稳定市场，增强投资者的信心，吸引更多的长期投资者参与市场。