21对话｜专访哥伦比亚驻华大使卡夫雷拉：中国消费市场潜力巨大，粤港澳大湾区将成中拉深入合作的门户

21世纪经济报道记者 郑青亭 北京报道
“对拉美特别是哥伦比亚而言，同粤港澳大湾区深化合作的前景十分广阔。该地区在贸易、投资和技术转让方面提供了许多机会。”哥伦比亚驻华大使塞尔希奥·卡夫雷拉在接受21世纪经济报道记者专访时说，“粤港澳大湾区不仅是经济和科技发展的中心，也是拉美与中国开展更深入、更多元合作的门户。”
卡夫雷拉曾经访问过广东省的多个城市，对该省的营商环境给予高度评价。“该省拥有良好的商业环境，投资扶持政策和世界一流的基础设施。广东经济的持续增长和产业的多样性体现了广东经济的活力。”他说，广东省已经成为哥伦比亚重要的合作伙伴。
2023年10月，哥伦比亚总统佩特罗对华进行国事访问期间，两国元首宣布，将中哥关系提升为战略伙伴关系。卡夫雷拉称，这次访问进一步深化了双方的政治关系，并在贸易、投资、基础设施之外拓展了新的合作空间，如科学、技术、环境、文化和教育等领域。
他表示，哥伦比亚肯定中国近年来发展取得的重大成就，欢迎有助于哥伦比亚发展的倡议。特别是，哥伦比亚政府欢迎共建“一带一路”倡议，并将与中方成立联合工作组，加强沟通协作，促进双方可持续发展和共同繁荣。
中国是哥伦比亚第二大贸易伙伴，哥伦比亚是中国在拉美第五大贸易伙伴。据中国海关统计，2023年双边货物贸易额为187.9亿美元，同比下降16.5%，其中中方出口123.7亿美元，同比下降20%；进口64.2亿美元，同比下降8.9%。中国主要出口电子产品、电器设备、汽车、服装、药品等商品，自哥方主要进口原油、镍铁、废铜、生皮及皮革等商品。中哥经济合作主要涉及石油勘探开发、基础设施建设、电信等领域。
展望未来，卡夫雷拉表示，“中国不仅现在是一个具有巨大潜力的市场，而且在未来许多年里仍将是这样。”他表示，近年来，尽管中国经济增长有所放缓，但增长率仍高于全球平均水平。中国的中等收入群体也在不断壮大，购买力也在不断增强。
以咖啡为例，他指出，尽管哥伦比亚对华出口额增长很快，但中国的人均消费量仍远低于全球平均水平，预计来自中国的需求将继续增长。再以牛油果为例，他指出，中国消费者对于新产品的接受度很高，“15年前，牛油果还相对不为人知，但现在却越来越受欢迎”。种种迹象表明，中国前景看好的消费市场将为哥伦比亚企业带来巨大的商机。
卡夫雷拉于1950年生于哥伦比亚麦德林市，1963年随父母首次来华。1973年再次来华，在北京大学攻读哲学。1975年前往伦敦电影学院学习。1993年其导演的《蜗牛的策略》上映，荣获多个国际奖项。2022年8月，他被任命为哥伦比亚驻华大使。
谈及他对中国经济社会发展的感受，他说，与20世纪60年代相比，中国已经发生了翻天覆地的变化。除了经济建设取得的成就，他认为最大的变化体现在人的身上。如今，他在中国感受到了一种过去没有的创造力和激情。
在中国感受到一种过去没有的创造力和激情《21世纪》：据说你曾经在1963年来过中国，而且你本人还会说汉语。能否谈谈你是怎么结下跟中国的缘分？你儿时记忆中的中国是什么样子的？如今再回中国，你感受到哪些变化？
卡夫雷拉：1963年，我只有13岁，我的职责就是学习。由于没有国际学校，我在私人老师那里学习了几个月后，开始上一所中文学校——北京市崇文小学。一开始的时候很难，因为所有的同学都是中国人，大家彼此之间都很拘束，但很快，我就交到了朋友。直到今天，我仍然和他们中的一些人保持联系。
上世纪60年代是中国的困难时期，尽管我们作为外国人享有一些优待，但也切身感受到了那时候的艰难。但之后，中国发生了翻天覆地的变化：挤满了小平房的老北京变成了高楼林立的大都市；满是自行车的小路变成了汽车穿行的柏油马路；人们的穿着也越来越丰富，从蓝色为主变得五颜六色；甚至在许多情况下，人们的日常用语也发生了变化。但毫无疑问，我感到最大的变化是在人身上。现在，我在中国感受到了一种过去没有的创造力和激情，很明显的是，每个人都生活得更好，物质条件也好得多。我认为，现在的年轻人很难想象上世纪60年代的中国是什么样子。
《21世纪》：去年10月，哥伦比亚总统佩特罗对中国进行国事访问，两国元首宣布将中哥关系提升为战略伙伴关系。此次访问对于推动新形势下中哥关系的发展起到了怎样的作用？自此之后，两国正在哪些领域密切合作？
卡夫雷拉：近期，古斯塔沃·佩特罗总统对中国进行了国事访问，宣布中国成为哥伦比亚的战略伙伴，这是两国关系的重要里程碑。这种定位彰显了中国作为哥伦比亚第二大贸易伙伴的重要性。这次访问进一步加深了双方的政治关系，并在贸易、投资、基础设施的合作基础上扩大了合作领域，例如科学、技术、环境、文化和教育等领域。
中国是哥第二大贸易伙伴，农产品贸易前景广阔《21世纪》：近年来，两国双边经贸合作增势强劲。在你看来，中哥经济互补性体现在哪里？在疫情之后，两国贸易关系呈现出哪些新的趋势？请介绍一下中国企业赴哥投资的最新数据以及主要涵盖的领域。
卡夫雷拉：近年来，非矿物非能源出口在哥伦比亚对华出口总额中的份额有所增加，我们希望这一积极趋势能持续下去。去年，这些出口达到4.4亿美元，比2022年增长了9%。
然而，尽管中国是我们的第二大贸易伙伴，2023年双边贸易总额达到150亿美元(我们出口24.69亿美元，进口128.38亿美元)，但对我们来说仍然存在巨大的对华贸易逆差。因此，我们不仅要继续推动出口多元化，还要巩固和增加目前贸易产品的销售，这一点很重要。
在出口方面，我们相信，农产品加工业将继续取得积极的成果。以咖啡为例，中国正成为我们最重要的出口目的地之一。今年一季度，我们的销售额与去年同期相比增长了298%。除了咖啡，我们还对中国出口糖果、巧克力、酒精饮料、鲜花、鳄梨等水果、有机油等。上个月，首个装载着哥伦比亚牛肉、精酿啤酒和鳄梨酱的集装箱抵达了中国。我们还在积极推动塔希提青柠和猪肉的输华卫生和植物检疫要求议定书，争取在中期实现这些产品在中国的市场准入，这将为双边贸易提供新的助力。
旅游业和外国投资加强了两国的经济联系。我们希望通过这些渠道实现国际收支平衡。在亚洲，中国是我们最重要的投资来源国，我们见证了中国企业在哥伦比亚的多元化发展，涉及交通基础设施、可再生能源、医疗、电信、制造业等领域。目前，哥伦比亚最重要的基础设施项目之一，波哥大地铁1号线，正在由一家中国公司承建。
此外，中国已成为哥伦比亚企业获得资本货物和高科技产品的重要来源国。其中尤其值得注意的是，能源供应产业链上的电气元件和产品对哥伦比亚的能源转型进程做出了重大贡献。
中国消费市场潜力巨大，且购买力不断增强《21世纪》：丰厚的自然环境赋予了哥伦比亚天然农场的优势。哥伦比亚咖啡、鲜花、鳄梨等优质农产品早已受到中国消费者青睐。怎么看服贸会等平台为哥伦比亚产品进入中国市场提供的帮助？怎么看中长期中国国内消费的潜力？
卡夫雷拉：联合国粮食及农业组织称，哥伦比亚有潜力成为世界主要粮食出口国之一。得益于得天独厚的地理位置，哥伦比亚是世界上生物多样性第二多的国家，拥有各种气候和热层，可以全年种植各种农产品。此外，我们在太平洋和大西洋上都有港口，在产品出口方面拥有便捷的物流优势。位于大西洋沿岸的卡塔赫纳港，?处于世界主要海运航线的交汇处，?长期以来一直是美洲大陆和加勒比地区海洋运输贸易的中心之一。??
对我们的出口商来说，中国不仅现在是一个具有巨大潜力的市场，而且在未来许多年里仍将是这样。近年来，尽管中国经济增长有所放缓，但增长率仍高于全球平均水平。中国的中产阶级在不断壮大，购买力也在不断增强。以咖啡为例，尽管我们的销售额增长很快，但中国的人均消费量仍远低于全球平均水平，因此，我们可以预期需求将继续增长。就其他产品而言，我们也看到了中国消费者尝试新产品的强烈意愿，比如牛油果。15年前，牛油果还相对不为人知，但现在却越来越受欢迎。哥伦比亚企业一直并将继续定期参加在中国举办的各种展会和活动，扩大他们的联系网络，提高哥伦比亚产品的知名度。
哥方欢迎“一带一路”倡议，两国将建工作组《21世纪》：作为21世纪海上丝绸之路的自然延伸，拉美地区已成为共建“一带一路”倡议的重要参与方。哥方是否准备同中国签署共建“一带一路”谅解备忘录？两国目前合作开展了哪些大型项目？作为拉美国家，哥伦比亚在中拉合作中可以扮演怎样的角色？
卡夫雷拉：哥伦比亚肯定中国近年来发展取得的重大成就，欢迎有助于哥伦比亚发展的倡议。在这方面，哥伦比亚政府欢迎“一带一路”倡议，并将成立联合工作组，加强沟通协作，促进双方可持续发展和共同繁荣。哥方目前正在研究中国在全球范围内提出的方案和倡议。
在大型项目方面，中方正在成功参与哥伦比亚重大基础设施项目，如波哥大地铁1号线项目、西部有轨电车项目、Mar2公路项目等有利于哥伦比亚发展的重要工程。我们希望中国的参与将继续下去，使我们能够充分发挥两国之间的合作潜力。
古斯塔沃·佩特罗总统的政府将哥伦比亚定位为对抗气候变化和保护生物多样性的领导者。联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十六次会议（COP16）将在哥伦比亚第三大城市卡利举行。哥伦比亚还将于2025年担任拉共体轮值主席国。这些都突显了哥伦比亚将在整合和促进中拉合作方面发挥的战略作用。
《21世纪》：哥伦比亚人杰地灵，名人辈出，中哥人文交流丰富。怎么看两国在文学、电影、艺术、旅游等人文领域的合作前景？你准备如何促进两国在人文领域的交流？
卡夫雷拉：哥伦比亚文化部长将于今年年底访华，两国正在推进大量人文交流项目，例如博物馆之间的潜在合作以及我们交响乐团访问上海、深圳、杭州和西安等地。明年，我们将迎来建交45周年，两国正准备围绕文化交流和深厚友谊制定丰富多彩的活动，包括视觉艺术、音乐、美食、文学、电影和戏剧等内容。
未来，随着两国文化机构合作的加强和教育交流的持续推进，特别是掌握中西双语人才的增加，我相信，两国的人文关系将更加紧密。
大湾区充满经济活力，是哥伦比亚重要合作伙伴《21世纪》：广东省是中国的经济大省、人口大省、制造业大省和外贸大省。请谈谈哥伦比亚与广东省的友好关系和经贸合作。你履职后访问过广东省的哪些城市，有怎样的收获？你对广东省的营商环境和经济活力有怎样的印象？
卡夫雷拉：我有机会访问了广东省的几个城市，包括深圳、佛山和广州。中国已经是哥伦比亚的第二大贸易伙伴，而广东省凭借其经济规模、人口数量和技术实力，是我们非常重要的合作伙伴。
在深圳，我见证了这座城市令人印象深刻的科技和创新能力。深圳的尖端科技公司和初创企业走在全球前列，我们探索了在科技和创新领域开展合作的可能性。
佛山以其强大的制造业而闻名，我看到了在工业生产和技术交流等方面的重大合作机会。这座城市展现出了制造业的效率和质量，这对贸易交流非常有价值。
广州作为广东省省会，是一个国际贸易和金融中心。广州的各种交易会和展览为哥伦比亚公司提供了推广其产品和服务的绝佳平台。这个城市的商业环境很有活力，吸引外资的潜力很大。
总的来说，我对大湾区的商业环境的印象是非常积极的。该地区拥有良好的商业环境，投资扶持政策和世界一流的基础设施。大湾区经济的持续增长和产业的多样性体现了该地区经济的活力。
《21世纪》：建设粤港澳大湾区是中国的重大国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措。你怎么看粤港澳大湾区的发展潜力？在新的形势下，拉美与粤港澳大湾区有怎样的合作前景？
卡夫雷拉：所有有助于经济一体化的政策对促进贸易和经济发展都是非常积极的。我相信，粤港澳大湾区的建设将促进货物、资金和信息的流动，为世界各地的企业提供独特的商机，特别是这里的企业。该地区已经成为重要的经济发展引擎。
对拉美特别是哥伦比亚而言，同粤港澳大湾区深化合作的前景十分广阔。该地区在贸易、投资和技术转让方面提供了许多机会。此外，大湾区可以成为哥伦比亚公司进入亚洲更广阔市场的门户。
在新的全球形势下，我们可以在科技、先进制造、物流、电子商务等领域开展合作。此外，我们在教育、文化、旅游等领域也有巨大合作潜力，这将有助于我们进一步加强联系。总而言之，粤港澳大湾区不仅是经济和科技发展的中心，也是拉美与中国开展更深入、更多元合作的门户。（本报记者何柳颖、实习记者梁珊华对本文亦有贡献）

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